2014年6月17日星期二

點使4萬億外匯儲備?

石鏡泉



內地外匯存款龐大,如何運用從而刺激經濟是中央需要考慮的問題。
使錢都要人教?係,如果你想使三、四千萬,怎用人教,買層樓就完了,但如果想使三、四萬億美元,點唔使人教!

阿爺有四萬億外匯儲備,怎使這筆錢,筆者完全無可置喙,所以一定要找專家之言,其中一個是夏斌,他是何許人也?

夏 斌,國務院參事,中國著名經濟學家,國務院發展研究中心金融研究所原所長。歷任中國人民銀行金融研究所應用理論研究室副主任、中國人民銀行金融研究所國內 金融研究室主任、中國證監會交易部主任兼信息部主任、深圳證券交易所總經理、中國人民銀行政策研究室副主任、中國人民銀行非銀行金融機構監管司司長,主要 研究方向為宏觀經濟政策、貨幣政策、金融監管和中國資本市場發展。有關學術論文曾獲中國孫冶方經濟學獎,並多次獲中國金融學會全國優秀論文獎。中國經濟 50人論壇成員。

上文講了Quli,下文講他的建議:
我在2006年給國務院寫過報告,保持合理的外匯儲備,七千多億美元就可以了。其實當時也提出,要趕緊去世界上買黃金、買各種資源

當 然整體經濟規模在不斷發展,一是我現在再也沒有去測算是否七千億美元就夠,二是現在去測算意義已經不大了。當前重要的是,要趕緊想辦法,不要保留這麼多外 匯,趕緊出去加快投資,買技術、買資源,買瞄準到2030年左右中國進入第一大經濟體時可能緊缺的一切資源。這項工作在世界上是很敏感的事,一定要早規 劃,操作中要講計謀,講策略。我曾強調過,有些事一定不必去公開討論。

需與實體經濟有密切關係
夏斌當然不會講太多,因為如何 使這三、四萬億美元外匯,絕對是個國家機密,因為市場上有句話:凡是中國生產的,你不要生產,凡是中國要買的,你一定要早過中國而買,因為中國一買,價必 升,例如中國要買鐵礦石,澳洲就年年加價,一加就是90%、50%,澳洲的供應商不怕,因為中國的鋼鐵工業沒有了鐵礦石怎辦?

夏斌是於2006年寫過報告作建議,而在之後,我們就看到一些中資企業到國外去收購,此中包括中信泰富(267)收購澳洲鐵礦石、中海油(883)收購海外油田、吉利(175)收購澳洲一家波箱廠,及後又收購了富豪、聯想(992)收購IBM的手提電腦業務等等,不過這些收購有些成功,有些不成功,原因不一而足,最主要的中國花外匯冇經驗,加上一些不太合規矩的行為,結果不少海外收購都是無善終,吉利的收購算是異數了,但要論成功,怕還要一定時間。

如果大家不知阿爺在2006年已考慮過外匯幾多才夠,幾多是過多時(你估夏斌寫報告是閉門想出來,而不是應阿爺要求而作調研?),大家又怎可以今時去試圖想像下,中信、中海油、吉利等收購,是負有國家任務,而不是純商業行為?

買海外企業,買資源,買金是其中一個選擇,用外匯還可以有其他途徑,首先要知道這個外匯儲備的形成:

據 外匯局國際收支司司長管濤表示,中國的外匯儲備增加基本上來自於經常項目和直接投資的順差。從2001年到2013年,這13年經常項目順差加上直接投資 項下的淨流入有3.8萬億美元,同期交易形成的外匯儲備資產增加是3.7萬億美元,過去13年的外匯儲備增長基本上可以用貿易和投資活動來解釋,也就是和 我們的實體經濟活動密切相關的。

當然此中也有熱錢趁勢來華,但具體數目多少,難以計算。 


據官方公布的使匯率則和方法是:
管 濤亦表示,解決外匯儲備過多要雙管齊下。在解決流量問題上,主要是要加快推進經濟發展方式轉變和結構調整,使經濟增長由較多依賴投資、出口轉向消費、投 資、出口協調拉動;此外,增加進口,促進貿易收支平衡,要繼續完善市場化的人民幣匯率形成機制,進一步發揮匯率對國際收支調節的價格槓桿作用;加強跨境資 金流動的監測,防範資本集中流出可能帶來的風險等。

可用於購買海外資產
此外要盤活存量。要按照國家提出的「依法合規、有償使用、提高效益、有效監管」原則,根據國家改革開放整體部署和經濟發展的客觀需要,不斷創新外匯儲備運用方式,提高外匯資源使用效率。

外匯局總經濟師黃國波曾介紹:中國已經開展了多層次外匯儲備,如人民銀行和外匯局通過創新外匯市場工具或平台積極調節銀行和資金市場外匯餘缺,對國家一些重點對外合作項目和國家重點支持的產業提供外匯資金的支持,緩解企業外匯資金不足等。

在 外匯儲備能不能用於基建、養老、醫療等方面的問題上,黃國波表示,外匯儲備資金投入到國內領域,那首先要注意國內領域需要的是外匯還是人民幣,如果需要的 是外匯,可以通過一定方式購匯,一些投資實體可以對它進行外匯資本金的投資,「如果國內的基建項目需要的是人民幣,那就會產生一些問題,因為外匯儲備是外 匯,如果把它兌換成人民幣會形成二次結匯,套出人民幣,外匯儲備不會實質下降。

黃國波表示,這些年,外匯局一方面滿足實體經濟包括基礎設施投資方面對外匯資金的需要,滿足國內購匯需求;另一方面,通過銀行體系提供比較充裕的外匯資金,解決基礎設施投資的需要。

「把 外匯儲備用於醫療、養老,除了出現『二次結匯』,還會存在無償分配使用央行以負債支持的外匯資產的問題。」黃國波表示,由於外匯儲備是用人民銀行的負債支 持購匯形成的,這部分資金對應的是人民銀行的負債,把這塊資產拿來無償的給大家養老、支出醫療費用的話,那銀行就剩下一堆欠債,資產沒有了,如此央行穩健 性就沒有了,「所以討論無償使用外匯儲備,在我國家目前一定要考慮到外匯儲備其實對應的是負債問題。」

按外管局一眾官員的解畫,明顯 地,外匯儲備不能拿來促內需、供內銷,而一定要往外投,還要能產生一定的投資收益,亦或要如夏斌所言,能應付中國到2030年發展時的資源所需,此亦即, 一些國企、民企,例如光大,將會重組成有收購力的企業航母,大舉出「海」,去世界各地買資源投資去,香港會否有得益?有,但怕仍是大企業與金融界有得益, 一般打工仔仍可能得個做字,想做得冇咁辛苦,怕只有好好投資,因為阿爺使錢,一定帶來企業得益,問題是你是否買中而已!

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