2013年12月5日星期四

為避債務上限再起爭執 美國政府考慮發行鉑金幣

據華爾街見聞報導,為避免國會兩黨就債務上限再起爭執,奧巴馬政府開始鄭重對待鑄造高價值鉑金硬幣的選擇方法,已要求律師草擬備忘錄,為今後採取這種方法收集合法依據。

向奧巴馬總統及政府下屬行政機構提供法律諮詢的美國司法部法律顧問辦公室(OLC)對赫芬頓郵報透露,在奧巴馬今年年初正式就職連任後,美國政府正式慎重考慮鉑金硬幣這個可選方法。

雖然承認存在這一選擇的備忘錄,但OLC官員判斷認為,它們還“不適合自由決定發行”。

鉑金硬幣的支持者稱,根據1996年頒布的法律,美國財政部有權鑄造任意麵額的鉑金硬幣,總統可以發布命令製造高額硬幣,如1萬億美元規模的硬幣,將它們存在美聯儲。

然後財政部可以利用這類鉑金硬幣為政府支持的福利性項目提供資金,無需國會再授權支出。

不過,今年年初奧巴馬政府宣稱,財政部和美聯儲都認為,鑄造鉑金硬幣不可能、也不應用來避免政府觸及債務上限。

OLC也在權衡憲法第14項修正案是否允許總統忽視債務上限,但美國司法部公開發布任何相關備忘錄。

今年10月的新聞發布會上,奧巴馬稱,任何一種選擇引起的法律爭議都會讓投資者緊張,因為這個問題可能牽扯到長期訴訟。

奧巴馬當時說:

大家談論了很多策略,有的說總統可以推出一種大型硬幣,有的說可以尋求其他憲法措施。

人們忽略了一點,真正重要的是'那些正在買美國國債的人是怎麼想的? ’

(注:美國憲法第14條修正案規定美國國債的合法性“不容置疑”。其中第四款規定:對於法律批准的合眾國公共債務,包括因支付平定作亂或反叛有功人員的年金而產生的債務,其效力不容置疑。但無論合眾國或任何一州,都不得承擔或償付因援助對合眾國的作亂或反叛而產生的任何債務或義務,或因喪失或解放任何奴隸而提出的任何賠償要求;所有這類債務、義務和要求,都應被認為是非法和無效的。)

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