2012年10月15日星期一

伯南克為美聯儲貨幣政策辯護呼籲新興市場允許貨幣升值

美聯儲主席伯南克週日說,目前遠不能確定聯儲的高刺激性政策是否對新興經濟體造成了傷害。伯南克還敦促發展中國家“減少外匯市場干預,允許貨幣升值”。據路透,伯南克此番言論,是為回應來自中國、俄羅斯和巴西等國的擔憂。在東京演講時,伯南克說,美國增長變強也將有助於改善全球經濟前景。
 
巴西財長Guido Mantega已在美聯儲的最新刺激措施上貼上“自私”的標籤。批評聲認為,美聯儲的非常規政策削弱了美元,導致發展中國家貨幣升值,進而損傷它們的出口。同時,美聯儲貨幣政策也助燃了通脹,並催生了資產泡沫。
 
在日本央行和IMF共同承辦的一次會議上,伯南克作出瞭如下表態:


    
“發達經濟體的寬鬆政策是否對新興市場經濟體施加了淨成本,這一點還完全不清楚。”
   
    
“這一政策不僅幫助了美國經濟復甦,也促進了美國支出和增長,它同樣有助於幫助支持全球經濟。”(美聯儲在9月FOMC會議上推出了QE3,每月買入400億美元抵押
貸款證券。)

 
 
來自巴西、俄羅斯和中國的批評:


    
巴西財長Mantega週五向IMF的188個成員國表示,美聯儲的新刺激政策是“自私的”,該政策通過偷走新興市場出口份額,以及導致資本流動和貨幣走勢不穩來傷害新興市場。
   
    
中國央行行長周小川在《金融研究》雜誌上撰文指出,央行應考慮“收回由於救助而投放的過多流動性,防止通貨膨脹”。
   
    
俄羅斯也表達了自身的擔憂。俄羅斯財長Anton Siluanov週六在東京告訴記者:“從我的角度來看,一切都在盲目地、不計後果地展開。現在來看,這一過多流動性並未造成通脹,但通脹可能在
未來某個時刻到來……可能造成非常嚴重的局面。”

 
美國國內也有批評稱,美聯儲的政策會導致儲戶的資產受損,同時造成長期通脹風險。對此,伯南克則強調,美國通脹將在未來幾年內處於聯儲2%的目標下方。
 
儘管承認QE3並非“萬靈藥”,但伯南克指出,QE3的開放性本質使得刺激項目更具靈活性,也將使得人們對美國經濟增長更有信心。他說:


    
“金融環境寬鬆,以及公眾信心增強,應該有助於促進未來幾個季度的經濟和就業增長。”
 
對於伯南克而言,如果政策對世界最大經濟體——美國有利,那麼其最終也會對世界有利。


    
“對美國貨幣政策的國際衝擊進行評估之時,應適當考慮其對全球增長和穩定性帶來的有利影響。”

 
伯南克還指出,美聯儲貨幣政策並非造成近幾年資本湧入新興經濟體的唯一原因。他說,資本大量流入新興市場的一大重要原因在於:發展中國家增長明顯快於發達國家。


    
“即便是在正常時期,各國增長前景之間的差異,以及由此帶來的預期回報的差異,也是決定資本流入的最重要因素。新興市場經濟體從全球金融危機中快速反彈,而發達經濟體仍處於低迷狀態,這就給這些資本流入提供了更大激勵。”

 
伯南克呼籲新興經濟體讓其貨幣升值。他說,新興經濟體決策者們可以通過讓貨幣升值來抵擋資本流入及其所帶來的部分負面效應。他指出,新興經濟體所做的正好相反。


    
“在部分新興市場,政策制定者已經選擇系統地阻止貨幣升值,以作為提振出口和國內增長的一種手段。不過,此種貨幣管理的上述利益也將不可避免地帶來成本,包括貨幣獨立性的減少,以及隨之而來的輸入性通脹……換而言之,這些市場所面臨的資本激增和通脹問題,完全可以由它們的政策制定者自己解決,只要他們願意的話。”

 
伯南克敦促發展中國家的央行“減少外匯市場干預,允許貨幣升值”。他說,在這種情況下,央行將擁有在必要時刻對抗通脹的餘地。他還說,這將使得這些經濟體對自身進行再平衡,變得不再那麼依賴出口,而是更多受國內因素驅動。他說,在必要時期,這些市場可以利用政府支出和稅收政策支持經濟。


    
“新興經濟體由外部需求轉向內部需求的再平衡,其由此產生的結果,不僅能夠保證短期增長,幫助發達經濟體復甦,也將在長期上使得全球經濟步入一條更穩定和可持續的道路,令所有人受益。”



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