(香港商業電台2013-06-28)
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近日,銀行缺錢,股市暴跌,部分原因是實體經濟放緩。與此同時,很多地方政府上半年的收入出現零增長或負增長,對中國經濟的打擊更大。
《中國經濟網》報道,由於經濟放緩,全國相當多地區的財政收入未達預期,與其兩位數字的增長目標相去甚遠。僅從頭5個月收支來看,如果不計中央對地方的撥款,不少地方的財政赤字很嚴重。內蒙、陝西、河南、遼寧等均是表表者。
過去幾個月,地方財政不穩等負面消息不斷,且他們債台高築,早被沉重的債務壓得喘不過氣來。如果收入增長又遠遜預期,意味着地方政府可能爆發債務危機,對經濟將造成致命一擊。
近 年,各級政府依靠賣地收入,財政充裕,正因為錢來得又容易又多,他們才財大氣粗,能做很多事,包括支撐日漸膨漲的幹部及公務員隊伍,讓他們吃好喝好玩好, 公款吃喝、公車私用、公款旅遊這三公消費才可居高不下,他們也有資源去維穩,阻止民眾上街及上訪。只要土地有價有市,他們就可繼續抵押土地向銀行借錢,然 後推出各種刺激經濟、做靚政績的項目。
不過,經濟放緩後,地產市場已經岌岌可危,地價難以樂觀,加上銀行也鬧錢荒而閂水喉,地方政府的融資難度更高。更可怕的是,他們再難加稅,因為政府稅收已佔GDP的五成甚至更高,一旦再加稅,等於官迫民反。因此,地方政府只有節省開支。
目前,固定資產投資已是經濟增長唯一動力,而政府項目更是主力。一旦地方財政爆煲,他們不會減少花在自己身上的錢,只會收縮政府投資,結果當然是進一步挫損經濟增長的動力。
事實上,習近平上台後,下令嚴禁大吃大喝,叫停所謂奢靡之風,已令到高級食肆門可羅雀,奢侈品市場急速萎縮,對經濟的影響顯而易見。如果地方政府再減少投資,則整體經濟必然雪上加霜,地方債務也就更可怕。總之,地方政府收入減少,是中國經濟走向崩潰的重要迹象!