施永青 補充美國禁金的歷史

施永青 am730C觀點 2016年7月15日

有讀者來電指出，網上不是沒有美國禁止民間藏金的資訊，而是我的搜尋方式不得法；我用「美國禁金令」這個欄目去查，當然沒有結果，因為「禁金令」這個名詞並不通用，谷歌才沒有反應。他說，要知道詳細一些，可以查＂Executi

ve Order 6102＂(羅斯福總統所簽署的行政命令)。

經 過進一步搜查資料後，我發現昨文在有些地方需要修正與補充。之前，我把違令藏金的罰款弄錯了，其實只是1萬美元而已。不過，以今天的幣值計，這1萬美元已 相等今天的18萬美元，折合140萬港元。若然，連同被無償沒收的藏金一起去計，犯令者可以損失慘重。因此，把禁金令視作嚴刑峻法並不為過。

羅 斯福總統當年之所以要這樣做，一方面是因為美國人爭相向銀行擠兌黃金，必須加以制止；另一方面，為了避免通縮惡化，聯儲局有需要增加貨幣的供應量。然而， 按聯邦儲備法，聯儲局在發行貨幣時，必須有40%或以上的黃金儲備，而當時聯儲局發行的貨幣已接近這個上限，如果再任由人民以官價100%兌黃金，儲備很 快會不足，不但不可以增加貨幣供應，還要收縮貨幣供應，這不符合羅斯福要帶領美國走出大蕭條的政治綱領。在形勢緊逼之下，羅斯福總統不惜侵犯私有產權，簽 署行政命令，限制人民不得在1933年5月1日之後私藏黃金，否則政府可以全部沒收。亦即是說人民都得在這個日子前，以官價20.67美元一安士的價格把 黃金賣給政府。

為了令這個禁令迅速產生效果，美國出動了United States Secret Service的秘密特務去執行這條行政命令。

　三藩市珠寶商Gus Farber，因賣出了13個20美元的金幣，被特務人員查悉，竟累及他的父親與12個涉嫌參與交易的人士，分別在美國四個城市同時被捕，大陣仗過對付有組織的毒販。

紐 約有個社會地位不低的律師Frederick Barber Campbell，因為沒有在限期前把他存放在銀行的5,000安士黃金兌成美元，結果這筆黃金再也沒法提出來，因為給美國政府全部沒收。5,000安士 的黃金，現值港幣五千萬元，可不是一筆小數目，在毫無犯錯的情況下竟被充公，不知當事人有何感受？可見美國的「禁金令」不是開玩笑的，而是雷厲風行的。

今 天，美國已放棄金本位，聯儲局有權自行發鈔，無需理會手上有多少黃金儲備。因此，美國應該不用再像羅斯福年代那樣，要把黃金收歸國有。然而，世人若是對持 有黃金的偏好過高，多少會破壞美元在國際上的認受性；而為了維持美國的國力，美國極需要繼續向全球收取發鈔紅利。因此，貶低黃金的貨幣功能，仍會是美國的 當然國策；投資黃金的人一定要關注美國政府在這方面的舉措。