2014年1月3日星期五

中國將允許地方政府融資平台公司發新債還舊債

 借新還舊,向美國學習

中國國家發展和改革委員會(簡稱:發改委)表示,將允許地方政府通過發行新債來償還到期債務。

發改委稱,地方政府成立的融資平台公司可以發行新債,以便按時償還到期債務,並確保融資平台繼續平穩支持現有基建項目。

最新數據顯示,地方政府正面臨巨大的財政壓力。正是在這樣的情況下,發改委週二在其網站上發布的聲明中做出了上述表示。

這表明,考慮到地方政府在償還舊債方面面臨巨大壓力,發改委將給予地方政府更多的餘地來籌集資金。

據發改委稱,預計2014年將有總共人民幣1,000億元(合165億美元)的地方政府融資平台公司發行的債券到期。

中國一直信誓旦旦要嚴格控制膨脹的地方政府債務規模,但發改委的最新聲明表明監管部門原來強硬的口氣有所軟化。

2012年年底,發改委表示,將加強對地方政府債務的監管,以便控制不斷增加的償債風險。

中國審計署週一公佈,截至2013年6月底,全國各級政府負有償還責任的債務已較2010年年底上一次全國審計時增加67%,至人民幣17.9萬億元。上次審計時地方政府債務餘額為10.7萬億元。

其中的近40%將在今年年底到期,給地方政府造成了巨大的償債壓力。

發改委還表示,將允許平台公司發行部分債券對“高利短期債務”進行置換。

多數中國地方政府無權直接發債融資,但它們經常通過成立平台公司來繞過這些限制。

Liyan Qi發稿

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